正泰集团南存辉：建议风光基地项目进行混改，出台户用光伏相关规范

在今年全国两会期间，正泰全国政协委员、集团正泰集团董事长南存辉围绕先进光伏技术产品应用、南存户用光伏、辉建新型储能、议风用光村级智能微电网、光基改出关规专利创新、地项国际投资保护协定等方面提交了多份提案。目进

“绿色低碳高质量发展，行混必将成为今年两会热议的台户关键词之一。”南存辉表示。伏相范

南存辉指出，正泰中国正加快推进以沙漠、集团戈壁、南存荒漠地区为重点大型风电光伏基地项目建设。辉建在进一步促进先进光伏技术产品应用方面，建议在风光基地项目建设过程中倡导先进技术占据一定比例，留存10%的空间作为创新技术竞争配置要求，通过加强先进技术应用，引导光伏行业高质量发展。

南存辉同时建议风光基地项目进行混改，优化商业模式，通过1+N模式，明确民营企业的参与比例，吸引更多民营企业参与风光基地竞选，激活市场活力。

因户用光伏对农村经济发展、美丽乡村建设、共富模式探索意义重大，国家正大力推进户用光伏产业发展。但部分地方受变压器限容、整县推进政策执行出现偏差、备案并网流程复杂等因素影响，户用光伏行业持续、健康发展受到制约，不利于“双碳”目标实现。

南存辉因此建议，鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程，在试点县（市、区）开展台区变压器扩容、增容、升压改造。呼吁不应以开展整县试点为由，暂停、暂缓户用光伏项目备案、电网接入等工作。

此外，建议进一步优化户用光伏的备案、并网流程及要求，明确户用光伏的各类业务模式均以自然人名义备案、并网，统一电网接入要求，简化业主电站建设流程。

南存辉表示，在户用行业发展过程中，应鼓励国央企与民企强化深度合作，共同联合开发。同时出台户用光伏的准入门槛、建设标准、运营资质等规范要求，保障户用光伏产业的健康发展。

中国正在构建以新能源为主体的新型电力系统。因新能源具有波动性和随机性等特征，大规模接入电网，对电网稳定和绿电消纳带来了挑战，电力系统对灵活性资源的需求日益提升。

“储能作为重要的灵活性资源，在调峰、调频方面具备调节范围大、响应迅速、控制精确的优势，是非常好的配置，但其健康有序发展需要一个过程，需要市场化机制来培育和引领推进。”南存辉建议，合理疏导储能成本，界定输配电服务对应的储能成本，将其纳入输配电定价成本构成范围，并推动发电侧储能的运行和价格政策制定。

南存辉还提出，建议加快新型储能数字化建设，同时合理制定新能源电源侧储能配置比例，出台政策鼓励在用户侧和电网侧配储。

去年年底，南存辉接替马云成为浙商总会新一届会长。

在提及民营企业的角色时，南存辉接受媒体采访时曾表示，民营经济发展扩大了就业规模，促进了国家创新能力的提升，推动了市场经济体制和现代企业管理制度的建立，也促进了社会契约精神和规则意识的进步，在中国经济社会发展当中起到了重要作用。

为了更好地促进民营经济和民营企业的发展，南存辉建议加大对战略性新兴产业集群的培育指导力度，在人才、金融、税收等各方面不断深化优化政策支持，同时要激发一代又一代青年才俊投身创新事业，为国家发展凝聚更加磅礴的力量。

南存辉还指出，建议进一步放开民营企业市场准入，鼓励国企和民企加强资源整合、优势互补、高效协作，通过“抱团出海”形成合作双赢模式。同时建议持续培育创新主体，支持民营企业投身绿色转型，用数字化技术在绿色低碳领域形成新的经济增长点和绿色发展。