最高法：粤港澳大湾区内地法院3年审结一审金融类案件70.46万件

本报记者 封莉 北京报道

6月23日，最高最高人民法院发布《人民法院服务和保障粤港澳大湾区建设情况报告（2019-2022）》（以下简称《报告》），港澳全面总结人民法院发挥司法职能服务保障粤港澳大湾区建设情况。大湾地法《报告》显示，区内三年来，院年大湾区内地人民法院审结一审金融类案件70.46万件，审结审金严惩非法集资、融类逃汇套汇、案件内幕交易等严重金融犯罪。最高

《中国经营报》记者梳理，港澳《报告》从五个方面介绍了人民法院服务和保障粤港澳大湾区建设的大湾地法主要情况。

报告指出，区内人民法院健全制度完善机制，院年贯彻落实粤港澳大湾区国家战略。审结审金最高法先后发布多项司法文件，融类广东省高级人民法院以“清单+台账”方式推动46项改革举措落地见效。

深化司法交流合作，畅通司法法律规则衔接，建立健全区际司法协助体系。完善民商事判决认可和执行机制，仲裁领域协助机制及送达取证协助机制，打造新时代“一国两制”实践新示范，将制度之异转化为制度之利。

报告指出，人民法院发挥司法职能，优化大湾区法治化营商环境。三年来（2019年-2021年，下同），大湾区内地人民法院共审结各类涉港澳案件5.36万件，依法维护当事人各项诉讼权利和实体权利。持续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，重点加大对非公有制财产保护力度，审结非法集资、合同诈骗等侵害企业产权经济犯罪一审案件2056件，有效维护民营企业财产安全。

三年来，最高人民法院先后发布《关于审理知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》《关于审理申请注册的药品相关的专利权纠纷民事案件适用法律若干问题的规定》等，落实知识产权惩罚性赔偿制度，健全医药专利诉讼制度，提升高水平经济创新力和竞争力，服务大湾区国际科创中心建设。

数字显示，三年来，大湾区内地人民法院共审结一审知识产权案件44.89万件，适用惩罚性赔偿案件293件，持续加大惩罚性赔偿力度。强化涉标准必要专利、网络游戏领域审判指引，在OPPO诉夏普案中首次确立对标准必要专利全球许可费率的管辖权，维护我国企业合法权益。

建立快速维权机制，将知识产权速裁案件审理周期缩短至45天，对内引领知识产权保护工作发展，对外塑造保护知识产权法治形象，联动港澳打造知识产权跨境争端解决优选地。

报告显示，人民法院强化金融司法保护，支持大湾区金融产业发展。三年来，大湾区内地人民法院审结一审金融类案件70.46万件，严惩非法集资、逃汇套汇、内幕交易等严重金融犯罪。广州、佛山等地法院成功审理康美药业系列案，深圳市中级人民法院审结内地首例适用“支持诉讼+示范案件”机制证券侵权纠纷案，妥善快速化解群体性纠纷，降低投资者维权成本，提升资本市场治理效能。

发挥破产制度保护挽救功能。三年来，大湾区内地人民法院共审结一审破产案件1.31万件，依法出清“僵尸企业”4233家，推动61家企业经破产重整恢复生机。建立广东全省统一、跨地域执业破产管理人制度，积极推进跨境破产试点。推动出台《深圳经济特区个人破产条例》，并在深圳中院成立深圳破产事务管理署，先后办结内地首宗个人破产清算、重整、和解案件，让“诚实而不幸”的债务人获得“重生”机会，实现市场主体优胜劣汰、有序退出的法治化路径。

完善跨域司法服务，满足“港澳所需”“湾区所向”。加强一站式诉讼服务体系建设。大湾区内地人民法院100%提供跨域立案服务，当事人可通过选择就近的人民法院诉讼服务中心向有管辖权法院提交起诉材料，“让群众少跑腿、让数据多跑路”；推广涉港诉讼文书“E键送达”，有效提升跨境送达效率。